原标题：乡贤执政堂政治与当地社会之间的交流，成为政治体系工作的“润滑剂”——（引题）

　　《荀子·儒效》言，正人“在本朝则美政，在下位则美俗”，这既是对封邦建国年代士大夫社会职责的描绘，也是对郡县制年代“贤人”社会人物的规划。借由“贤人”的活动，朝廷与当地、城市与村庄等不同场域的政情得以灵通、资源得以分配，当地社会由此得到善治，逾越当地之上的国家体系也能得以杰出工作。能够说，居乡日子或执政堂上顾念民意，是“贤人”有异于谨奉条文之科层制官僚的重要特色，他们执政堂政治与当地社会之间的交流，成为政治体系良性工作的“润滑剂”。

　　在通行的前史叙说中，先秦社会被看作是以血缘宗法联系订立而成的社会，但近来的研讨却提醒，从商周之际开端，同一个底层社会中常常会集合两个或更多的族，因而族名与地名呈现了别离。这在某种程度上预示着，在以血缘为根底凝集的家族社会之外，还存在着以地缘联系为枢纽的乡党社会。《逸周书·大聚》描绘了这一社会的相貌：“以乡为闾，祸灾相恤，资丧比服。五户为伍，以首为长，十夫为什，以年为长，合闾立教，以威为长，合旅同亲，以敬为长”。底层社会以什、伍为单位安排起来，什、伍的负责人由年长者出任。在乡闾之内，则由有声威者进行教化。在家族内，则由受人敬重的长子掌管业务。底层社会的出产、日子、婚姻、丧葬等事宜便处于年长者、有声威者与家族长子的一起领导之下。由此可见，年岁、声威与宗法联系是发生底层社会首领的三个必要条件。其间，年岁与宗法联系是由人的天然性与地点社会网络中的方位决议的，这些都是客观规范，唯有声威是由人的内涵德性与外在影响力一起决议的，隐含着人的主观能动性。或许能够说，从商周之际开端，当地社会便已构成选贤任能的推举机制，从价值维度维系着社会工作。德与能，成为举贤的最主要规范。

　　以往认为经由战国变法，当地社会被改造为郡县制下的底层社会，本来的社会安排及附着其上的观念遭到了限制，但根据新出土的秦代法令文献发现，当地社会中的贤人正人依然具有较高的准则身份，并与秦制相交融。秦律以“正人”指称县域范围内的当地首领，《置吏律》规则“正人”能够令史的身份代行“官啬夫”的职权；“正人”之子也具有候选县小佐的资历。除具有替补官吏的权利外，“正人”还被《徭律》规则负有安排徭役的职责。由此可见，官僚制、郡县制树立今后，当地社会的内部工作机制依然在发挥效果，这是“正人”等乡贤得以获取准则性身份的缘由地点。

　　汉代沿用秦制，在县、乡“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置认为三老”。“三老”并非官吏，但却与官吏相同需要被录用，选任规范为年岁（“五十以上”）、德行（“有修行”）及才能（“能帅众”）。对照上引《逸周书·大聚》中的“以年为长”“以威为长”，可知关于当地乡贤的推举规范具有前史一贯性。

　　正是以德行与才能为根底，当汉代树立起选拔当地人才的察举制之后，居乡的贤人取得了入宫为郎从而任官的时机。但在察举制之下，关于德行与才能的规范被从头界说。察举制以举孝廉、秀才为常科，举孝廉指举孝子、察廉吏，即以家族亲属品德与行政品德为选拔规范。察举制在某一种含义上创造出一类乡贤，他们在政治体系及政治言语中被认为是当地社会的代表，这类乡贤具有经学素质和郡县层面的政治资源。跟着西汉官方意识形态由崇尚黄老转向独尊儒术，不同类别的当地乡贤之间呈现权势搬运，这展示了同一个前史潮流中的不同面相。

　　官方意识形态的儒学化及察举制的实施，引导了当地社会中的强宗豪右向文明、政治范畴开展。两汉时期强宗豪右的士人化与士人的强宗豪右化，在当地社会中构成了新的乡贤阶级。如果说三老、父老、长者等是依托于郡县制的乡贤的话，那么大姓名士则是官方意识形态的儒学化及选官准则的产品。

　　独占当地资源的强宗豪右具有分权倾向，假使任由其开展，将会成为分裂大一统王朝的实力，但儒学意识形态及推举准则使部分强宗豪右开展成当地上的世家大族，他们成为王朝控制次序及当地社会次序的保护者，对冲着其他强宗豪右的权势蔓延。具有儒学相貌的世家大族取得民众言论的支撑，他们经过对社会正义的认同而结成“清流”实力，将吞并土地、奴役村民的强宗豪右称作“浊流”。所谓“清”，即以品德自诩，既战胜本身的私欲，也维系当地社会的工作。

　　正是以在郡县乡里的社会影响为根底，东汉世家大族才得以开展为魏晋门阀士族。门阀士族构成标志是九品中正制的树立，而九品中正制的中心环节是中正收集乡论。乡论是指乡里清议，即当地社会对求仕者的点评。能够说，九品中正制不是削弱而是强化了当地社会的言论权利。因而，魏晋时期的门阀士族虽然具有脱离乡里社会而往京城开展的趋向，但其仍不会抛弃当地根基，这是门阀士族政治权利的社会根底。

　　南北朝后期至隋唐，南北士族均逐渐丧失了当地社会的根基。在均田制、租庸调制的颁行下，唐代的政权利量下沉到当地社会。但是均田制下自耕农并不安稳，他们很简单分解。到了唐高宗、武则天主政时期，土地吞并的状况现已较为严峻，与之相应的是新式地主阶级的呈现。寒庶士子在文明范畴的兴起，获益于唐代的官学系统。虽然唐代官学体系存在着与科举考试脱节的问题，但关于缺少教育资源的寒庶士子而言，他们文明相貌的改动则获益于此。不少寒庶士子从而成为当地社会的文教传播者。借由文教工作，寒庶士子成为乡贤中的重要一类。

　　当地社会的教育兼具文明遍及与科举备考的含义，培养了经过科举准则取得功名的士绅阶级。宋代与明代的士绅还不相同，宋代士绅主要指担任官职者，生员并无特权，举人的身份价值也主要在科场。宋代士绅致仕后不一定返乡，他们也会挑选别的的当地寓居。明代则不同，一方面，科举准则中的举人、生员都是终身头衔，举人取得授官的时机较少，他们候选之时会积聚在当地社会；另一方面，退休官员也常会叶落归根，这两部分人构成了当地上的士绅集体。士绅有免役之权，不受底层社会中里胥的侵扰，在府县官员面前还会遭到礼遇。借由科举准则与官僚准则，当地士绅与官僚阶级有着较高程度的互相认同。依照清代叶梦珠的描绘，自职官大僚而下至于生员，所服便服俱带四角方巾，服各色花素绸纱绫缎道袍。经过特定的服饰装束，士绅与庶民、隶人显着区别开来。若不是士绅而巾服拟于士绅者，一般都是官僚子弟。士绅与官僚层存在着亲近的联系，他们是国家管理的重要参与者，既帮忙官府进行税收、徭役的征发，治安的保护，也将当地民意经过官方途径向上层传达，起到上传下达的效果。正是根据准则身份与政治权势，士绅在当地社会中代表着正统文明，常常扮演着辅导当地社会继续健康开展的人物。

　　（李磊，作者单位：华东师范大学前史学系、上海市习新年代中国特色社会主义思维研讨中心）